Europarecht

In Zeiten der Niederlassungsfreiheit, des freien Warenverkehrs und EU-weiter Anerkennung ausländischer Rechtsformen von Handelsgesellschaften ist das EU-Recht nicht mehr aus dem Rechtsverkehr wegzudenken. Das EU-Recht ist schon lange keine abstrakte Größe mehr, sondern greift in alle unsere Lebensbereiche direkt ein. Das heutige Wettbewerbsrecht und die Widerrufsrechte in zivilrechtlichen Verträgen in der heutigen Form entspringen beispielsweise der Gesetzgebung Brüssels.

EU-Grundrechtecharta gewinnt an Bedeutung

Die EU-Grundrechtecharta nimmt im Alltag an Bedeutung und Präsenz zu. Der EU-Gerichtshof stützt sich in seinen Entscheidungen zunehmend auf die Charta, und auch die nationalen Gerichte werden sich der Bedeutung dieses Rechtekatalogs immer stärker bewusst und ersuchen den Europäischen Gerichtshof (EuGH) um Auslegung. Prof. Dr. Meyer, einer der Gründer unserer Kanzlei, vertrat den Bundestag im Verfassungskonvent der Europäischen Union und ist heute Herausgeber des NomosKommentars zur Charta der Grundrechte. Machen Sie sich die unmittelbaren und mittelbaren Wirkungen des Europarechts mit unserer Hilfe zunutze.

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Aktuelles

14 Mär
2019

Der Brexit naht - Woran Sie jetzt noch denken müssen!

Der Brexit stellt deutsche Unternehmen auch beim Datenschutz vor Herausforderungen.

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Der Brexit stellt deutsche Unternehmen auch beim Datenschutz vor Herausforderungen. Denn egal ob „Deal or no deal“: In beiden Fällen wird Großbritannien ab dem 30. März 2019 oder auch später zum Drittland im Sinne der DSGVO. Das zwingt Unternehmen dazu, ihre grenzüberschreitende Verarbeitung personenbezogener Daten zu prüfen, worauf jetzt der eco Verband hinweist. Die Empfehlung gilt auch für alle, die heute in irgendeiner Form Cloud-Dienste nutzen – vom E-Mail-Dienst über Online-Speicher bis hin zum Bezug von Dienstleistungen aus dem Ausland. EuroCloud Deutschland_eco e. V hat dazu einen kurzen Leitfaden erstellt, der kostenlos heruntergeladen werden kann.

Keine Karenz für Datentransfer nach UK

Die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) gilt auch für die Nutzung von Cloud-Diensten. Sie erlaubt innerhalb der Europäischen Union (EU) eine grenzüberschreitende Verarbeitung personenbezogener Daten (Art. 1 Abs. 1, Artikel 44 ff. DSGVO). Durch den EU-Austritt ändert sich folglich die datenschutzrechtliche Behandlung des Datentransfers in das Vereinigte Königreich (UK). Dieser wird künftig unabhängig vom gestrigen Votum und vom Ausgang der Austrittsverhandlungen zwischen der EU und UK mit den Vorgaben für die Schweiz oder die USA vergleichbar sein.

Dies erfordert eine eigenständige zusätzliche Rechtsgrundlage für alle Datentransfers nach Groß-britannien, für deren Einhaltung jeweils das verarbeitende Unternehmen haftbar ist. Die Europäische Kommission hat zwar einen Angemessenheitsbeschluss gemäß Art. 45 DSGVO angekündigt. Bislang ist dieser jedoch noch nicht erfolgt und wird es bei einem zeitnahen „No-Deal-Brexit“ auch nicht sein. Verschärfend kommt hinzu, dass formaljuristisch keine Karenzzeit besteht. Ab dem Wirksamwerden des Austritts ist ein Datentransfer rechtswidrig und bußgeldbewehrt, wenn nicht die Vorgaben der Artikel 44 ff. DSGVO eingehalten sind oder im Brexit-Deal eine Übergangsregelung geschaffen wird. Ob ein geregelter Brexit oder ein „No-Deal-Brexit“ kommt, ist derzeit unklar. Um die Fortführung von Cloud-Services sicherzustellen, müssen daher alternative Zulässigkeitsregelungen geschaffen werden.

Für eine kurzfristige Umsetzung kommen in erster Linie die sogenannten Standardvertragsklauseln in Betracht1. Für die typischerweise als Auftragsverarbeitung einzuordnenden Cloud-Services sind die klassifizierten „Standardvertragsklauseln (Auftragsverarbeiter)“ heranzuziehen2. Diese sind „ready to use“. Zwingend zu beachten ist allerdings, dass diese Standardvertragsklauseln nicht verändert, sondern nur ausgefüllt werden dürfen, um ihre Wirkung zu entfalten.

Auch der Europäische Datenschutzausschuss (EDPB), ein Zusammenschluss der nationalen Datenschutzaufsichtsbehörden der EU-Mitgliedstaaten, weist auf den dringenden Handlungsbedarf hin. In seinem Informationspapier vom 12. Februar 2019 hat der EDPB die Verwendung der Standardvertragsklauseln ausdrücklich als „einsatzbereites Instrument“ bestätigt.3

Für Cloud-Services können sich darüber hinaus auch auf der zweiten Ebene Herausforderungen ergeben: Services, die durch den Cloud-Provider datenschutzrechtlich in UK angeboten wurden, nutzten häufig weitere Subunternehmer in Drittländern. Das Unternehmen im UK fungierte wie eine Art Brückenkopf. Der datenschutzrechtliche Grenzübertritt erfolgte erst auf der Ebene Auftragnehmer zu Subunternehmer. Nach dem Austritt ist dies bereits eine weitere Übermittlung in Drittländer. Hierfür ergeben sich aus der DSGVO und den EU-Standardverträgen unter Umständen weitere Anforderungen. Konsequenz: Die datenschutzrechtliche Neubewertung darf nicht auf die erste Auslagerungsebene beschränkt sein, sondern muss die gesamte nachfolgende Kette von Subunternehmer erfassen.

1 https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/data-transfers-outside-eu/model-contracts-transfer-personal-data-third-countries_de (Stand: 28.02.2019) 2 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX%3A32010D0087 (Stand: 28.02.2019) 3 Information note über Datentransfers im Rahmen der DSGVO im Falle eines No-Deal-Brexits https://www.bfdi.bund.de/SharedDocs/Publikationen/DokumenteArt29Gruppe_EDSA/SonstigePapiere/EDSA_Info_NoDealBrexit_Arbeits%C3%BCbersetzung.html?nn=5217120, abgerufen 28.02.201

Autoren:

Rechtsanwalt Dr. Jens Eckhardt

dmp@derra-d.de

Rechtsanwältin Johanna Mäkert, LL.M. (Bukarest)

dmp@derra-b.de

Stand 03/2019

Der Brexit stellt deutsche Unternehmen auch beim Datenschutz vor Herausforderungen. Denn egal ob „Deal or no deal“: In beiden Fällen wird Großbritannien ab dem 30. März 2019 oder auch später zum Drittland im Sinne der DSGVO. Das zwingt Unternehmen dazu, ihre grenzüberschreitende Verarbeitung personenbezogener Daten zu prüfen, worauf jetzt der eco Verband hinweist. Die Empfehlung gilt auch für alle, die heute in irgendeiner Form Cloud-Dienste nutzen – vom E-Mail-Dienst über Online-Speicher bis hin zum Bezug von Dienstleistungen aus dem Ausland. EuroCloud Deutschland_eco e. V hat dazu einen kurzen Leitfaden erstellt, der kostenlos heruntergeladen werden kann.

Keine Karenz für Datentransfer nach UK

Die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) gilt auch für die Nutzung von Cloud-Diensten. Sie erlaubt innerhalb der Europäischen Union (EU) eine grenzüberschreitende Verarbeitung personenbezogener Daten (Art. 1 Abs. 1, Artikel 44 ff. DSGVO). Durch den EU-Austritt ändert sich folglich die datenschutzrechtliche Behandlung des Datentransfers in das Vereinigte Königreich (UK). Dieser wird künftig unabhängig vom gestrigen Votum und vom Ausgang der Austrittsverhandlungen zwischen der EU und UK mit den Vorgaben für die Schweiz oder die USA vergleichbar sein.

Dies erfordert eine eigenständige zusätzliche Rechtsgrundlage für alle Datentransfers nach Groß-britannien, für deren Einhaltung jeweils das verarbeitende Unternehmen haftbar ist. Die Europäische Kommission hat zwar einen Angemessenheitsbeschluss gemäß Art. 45 DSGVO angekündigt. Bislang ist dieser jedoch noch nicht erfolgt und wird es bei einem zeitnahen „No-Deal-Brexit“ auch nicht sein. Verschärfend kommt hinzu, dass formaljuristisch keine Karenzzeit besteht. Ab dem Wirksamwerden des Austritts ist ein Datentransfer rechtswidrig und bußgeldbewehrt, wenn nicht die Vorgaben der Artikel 44 ff. DSGVO eingehalten sind oder im Brexit-Deal eine Übergangsregelung geschaffen wird. Ob ein geregelter Brexit oder ein „No-Deal-Brexit“ kommt, ist derzeit unklar. Um die Fortführung von Cloud-Services sicherzustellen, müssen daher alternative Zulässigkeitsregelungen geschaffen werden.

Für eine kurzfristige Umsetzung kommen in erster Linie die sogenannten Standardvertragsklauseln in Betracht1. Für die typischerweise als Auftragsverarbeitung einzuordnenden Cloud-Services sind die klassifizierten „Standardvertragsklauseln (Auftragsverarbeiter)“ heranzuziehen2. Diese sind „ready to use“. Zwingend zu beachten ist allerdings, dass diese Standardvertragsklauseln nicht verändert, sondern nur ausgefüllt werden dürfen, um ihre Wirkung zu entfalten.

Auch der Europäische Datenschutzausschuss (EDPB), ein Zusammenschluss der nationalen Datenschutzaufsichtsbehörden der EU-Mitgliedstaaten, weist auf den dringenden Handlungsbedarf hin. In seinem Informationspapier vom 12. Februar 2019 hat der EDPB die Verwendung der Standardvertragsklauseln ausdrücklich als „einsatzbereites Instrument“ bestätigt.3

Für Cloud-Services können sich darüber hinaus auch auf der zweiten Ebene Herausforderungen ergeben: Services, die durch den Cloud-Provider datenschutzrechtlich in UK angeboten wurden, nutzten häufig weitere Subunternehmer in Drittländern. Das Unternehmen im UK fungierte wie eine Art Brückenkopf. Der datenschutzrechtliche Grenzübertritt erfolgte erst auf der Ebene Auftragnehmer zu Subunternehmer. Nach dem Austritt ist dies bereits eine weitere Übermittlung in Drittländer. Hierfür ergeben sich aus der DSGVO und den EU-Standardverträgen unter Umständen weitere Anforderungen. Konsequenz: Die datenschutzrechtliche Neubewertung darf nicht auf die erste Auslagerungsebene beschränkt sein, sondern muss die gesamte nachfolgende Kette von Subunternehmer erfassen.

1 https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/data-transfers-outside-eu/model-contracts-transfer-personal-data-third-countries_de (Stand: 28.02.2019) 2 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX%3A32010D0087 (Stand: 28.02.2019) 3 Information note über Datentransfers im Rahmen der DSGVO im Falle eines No-Deal-Brexits https://www.bfdi.bund.de/SharedDocs/Publikationen/DokumenteArt29Gruppe_EDSA/SonstigePapiere/EDSA_Info_NoDealBrexit_Arbeits%C3%BCbersetzung.html?nn=5217120, abgerufen 28.02.201

Autoren:

Rechtsanwalt Dr. Jens Eckhardt

dmp@derra-d.de

Rechtsanwältin Johanna Mäkert, LL.M. (Bukarest)

dmp@derra-b.de

Stand 03/2019

15 Feb
2019

Einspruch gegen den Europäischen Zahlungsbefehl – Fallstricke in Italien

Der europäische Zahlungsbefehl ist in internationalen Wirtschaftsbeziehungen ein immer beliebteres Instrument ...

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Der europäische Zahlungsbefehl ist in internationalen Wirtschaftsbeziehungen ein immer beliebteres Instrument zur Geltendmachung von Geldforderungen. Eingeführt wurde er in das europäische Recht durch die Verordnung (EG) 1869/2006. Das Verfahren ist einfach und kann schnell zu einem vollstreckbaren Titel führen: Legt der Schuldner nicht binnen 30 Tagen nach Zustellung Einspruch ein, wird der Zahlungsbefehl für vollstreckbar erklärt.

Genau an dieser Stelle liegt das Risiko für den Schuldner – jedenfalls bei grenzüberschreitenden Geschäftsbeziehungen mit Italien. Hat ein deutscher Käufer seine in Italien erworbene Ware nicht bezahlt, kann der Verkäufer die Zustellung eines europäischen Zahlungsbefehls bewirken. Um den Erlass eines gerichtlichen Titels zu verhindern, sollte es gem. Art. 18 der Verordnung ausreichend sein, das Einspruchsformular auszufüllen und es fristgerecht an das Gericht, das den Zahlungsbefehl erlassen hat, zu übermitteln. Für Italien gilt diese Aussage jedoch nur bedingt.

Denn in Italien fehlt eine gesetzliche Regelung, wie nach einem solchen europäischen Einspruch zu verfahren ist. Hier muss man wissen: Nach den Rechtsvorschriften für das italienische Mahnverfahren reicht es nicht, dass der Schuldner Einspruch gegen einen Mahnbescheid einlegt, er selbst (!) muss dann in kürzester Zeit das Verfahren bei Gericht eintragen lassen. Andernfalls gilt der Einspruch als nicht eingelegt und der Mahnbescheid wird für vollstreckbar erklärt. Anders die Gesetzeslage in Deutschland – hier braucht der Schuldner nach Einreichung des Widerspruchs gegen den Mahnbescheid nichts mehr zu veranlassen.

Manche Gerichte in Italien behandeln den Einspruch gegen den Europäischen Zahlungsbefehl wie den Widerspruch in Deutschland – dann ist mit der fristgemäßen Übersendung des Einspruchs alles Erforderliche getan. Andere fordern die aktive Eintragung des Verfahrens bei Gericht – sonst wird der Zahlungsbefehl trotz Einspruchs rechtskräftig! So auch bislang seit Jahren die Rechtspraxis des Landgerichts Rom. Erst jetzt konnte Derra, Meyer & Partner bei einem Einspruch vor dem Landgericht Rom - unter Berufung auf die klare europäische Regelung zur Wirkung des Einspruchs -noch vor Erlass der Vollstreckbarerklärung erreichen, dass das Gericht seine Rechtsauffassung ändert. Eine Eintragung des Verfahrens nach Einlegung des Einspruchs wird jetzt auch von den römischen Richtern nicht mehr verlangt. Das Verfahren wird nach Einlegung des Einspruchs nur dann vor Gericht fortgesetzt, wenn der Gläubiger dies beantragt.

Hier zeigt sich: Im internationalen Recht reicht es oft nicht aus, sich auf den Wortlaut der Vorschrift zu verlassen. Es kommt vielmehr auf die Praxis der örtlichen Gerichte an. Durch kompetente anwaltliche Unterstützung vor Ort können bei internationalen Geschäftsbeziehungen mit Italien unliebsame Überraschungen vermieden werden.

Autoren:

Rechtsanwältin Stefanie Lebek

Avvocato Manuela Ferrari

dmp.milano@derra.it

Stand 02/19

Der europäische Zahlungsbefehl ist in internationalen Wirtschaftsbeziehungen ein immer beliebteres Instrument zur Geltendmachung von Geldforderungen. Eingeführt wurde er in das europäische Recht durch die Verordnung (EG) 1869/2006. Das Verfahren ist einfach und kann schnell zu einem vollstreckbaren Titel führen: Legt der Schuldner nicht binnen 30 Tagen nach Zustellung Einspruch ein, wird der Zahlungsbefehl für vollstreckbar erklärt.

Genau an dieser Stelle liegt das Risiko für den Schuldner – jedenfalls bei grenzüberschreitenden Geschäftsbeziehungen mit Italien. Hat ein deutscher Käufer seine in Italien erworbene Ware nicht bezahlt, kann der Verkäufer die Zustellung eines europäischen Zahlungsbefehls bewirken. Um den Erlass eines gerichtlichen Titels zu verhindern, sollte es gem. Art. 18 der Verordnung ausreichend sein, das Einspruchsformular auszufüllen und es fristgerecht an das Gericht, das den Zahlungsbefehl erlassen hat, zu übermitteln. Für Italien gilt diese Aussage jedoch nur bedingt.

Denn in Italien fehlt eine gesetzliche Regelung, wie nach einem solchen europäischen Einspruch zu verfahren ist. Hier muss man wissen: Nach den Rechtsvorschriften für das italienische Mahnverfahren reicht es nicht, dass der Schuldner Einspruch gegen einen Mahnbescheid einlegt, er selbst (!) muss dann in kürzester Zeit das Verfahren bei Gericht eintragen lassen. Andernfalls gilt der Einspruch als nicht eingelegt und der Mahnbescheid wird für vollstreckbar erklärt. Anders die Gesetzeslage in Deutschland – hier braucht der Schuldner nach Einreichung des Widerspruchs gegen den Mahnbescheid nichts mehr zu veranlassen.

Manche Gerichte in Italien behandeln den Einspruch gegen den Europäischen Zahlungsbefehl wie den Widerspruch in Deutschland – dann ist mit der fristgemäßen Übersendung des Einspruchs alles Erforderliche getan. Andere fordern die aktive Eintragung des Verfahrens bei Gericht – sonst wird der Zahlungsbefehl trotz Einspruchs rechtskräftig! So auch bislang seit Jahren die Rechtspraxis des Landgerichts Rom. Erst jetzt konnte Derra, Meyer & Partner bei einem Einspruch vor dem Landgericht Rom - unter Berufung auf die klare europäische Regelung zur Wirkung des Einspruchs -noch vor Erlass der Vollstreckbarerklärung erreichen, dass das Gericht seine Rechtsauffassung ändert. Eine Eintragung des Verfahrens nach Einlegung des Einspruchs wird jetzt auch von den römischen Richtern nicht mehr verlangt. Das Verfahren wird nach Einlegung des Einspruchs nur dann vor Gericht fortgesetzt, wenn der Gläubiger dies beantragt.

Hier zeigt sich: Im internationalen Recht reicht es oft nicht aus, sich auf den Wortlaut der Vorschrift zu verlassen. Es kommt vielmehr auf die Praxis der örtlichen Gerichte an. Durch kompetente anwaltliche Unterstützung vor Ort können bei internationalen Geschäftsbeziehungen mit Italien unliebsame Überraschungen vermieden werden.

Autoren:

Rechtsanwältin Stefanie Lebek

Avvocato Manuela Ferrari

dmp.milano@derra.it

Stand 02/19

07 Feb
2019

Kommentar zur Grundrechtecharta der EU – Neuauflage

Die Grundrechtecharta der EU beeinflusst immer stärker die europäische und die deutsche Rechtspraxis. Der EuGH hat schon in zahlreichen Entscheidungen auf die Vorschriften der Charta Bezug genommen.

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Die Grundrechtecharta der EU beeinflusst immer stärker die europäische und die deutsche Rechtspraxis. Der EuGH hat schon in zahlreichen Entscheidungen auf die Vorschriften der Charta Bezug genommen. Durch sein Urteil in der Rechtssache "Åkerberg Fransson" wurde der Anwendungsbereich der Charta (Art. 51) offensiv ausgeweitet. Damit kommt der Charta auch für den Menschenrechtsschutz auf nationaler Ebene und für die Auslegung deutscher Grundrechtsnormen große Bedeutung zu - und es ergeben sich Konfliktfelder zwischen dem EuGH und dem BVerfG, die der Jurist kennen muss.

 

Der Kommentar „Charta der Grundrechte der Europäischen Union, herausgegeben von unserem Kollegen und Namensgeber unserer Kanzlei Prof. Dr. Meyer sowie Prof. Dr. Hölscheidt erscheint in Kürze in 5. Auflage und als Standardkommentar für die aktuelle Interpretation der Charta zum richtigen Zeitpunkt. Wissenschaftlich fundiert sind sämtliche Erläuterungen praxisnah auf den aktuellen Stand gebracht. Die Titel zur Solidarität und zu den Allgemeinen Bestimmungen sind vollständig neu kommentiert und bilden einen Schwerpunkt der 5. Auflage.

 

Weitere Information, auch zur Vorbestellung des Kommentars, finden Sie hier.

 

 

 

 

Die Grundrechtecharta der EU beeinflusst immer stärker die europäische und die deutsche Rechtspraxis. Der EuGH hat schon in zahlreichen Entscheidungen auf die Vorschriften der Charta Bezug genommen. Durch sein Urteil in der Rechtssache "Åkerberg Fransson" wurde der Anwendungsbereich der Charta (Art. 51) offensiv ausgeweitet. Damit kommt der Charta auch für den Menschenrechtsschutz auf nationaler Ebene und für die Auslegung deutscher Grundrechtsnormen große Bedeutung zu - und es ergeben sich Konfliktfelder zwischen dem EuGH und dem BVerfG, die der Jurist kennen muss.

 

Der Kommentar „Charta der Grundrechte der Europäischen Union, herausgegeben von unserem Kollegen und Namensgeber unserer Kanzlei Prof. Dr. Meyer sowie Prof. Dr. Hölscheidt erscheint in Kürze in 5. Auflage und als Standardkommentar für die aktuelle Interpretation der Charta zum richtigen Zeitpunkt. Wissenschaftlich fundiert sind sämtliche Erläuterungen praxisnah auf den aktuellen Stand gebracht. Die Titel zur Solidarität und zu den Allgemeinen Bestimmungen sind vollständig neu kommentiert und bilden einen Schwerpunkt der 5. Auflage.

 

Weitere Information, auch zur Vorbestellung des Kommentars, finden Sie hier.

 

 

 

 

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